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建立联动机制 搭建服务平台

打印本页 2019/9/20 9:26:19 来源:《中国红十字报》 查看本版面

■  昌定勇

有幸参加中国红十字会“十一大”,是我人生中的一次重要经历,深受感动、倍受鼓舞。

习近平总书记等党和国家领导人看望代表,与代表合影,充分体现了党中央、国务院对红十字事业的高度重视和亲切关怀。

这次大会的主题十分鲜明,是高举旗帜的大会;是贯彻十九大精神的大会;是动员人道力量的大会;是坚持为国奉献、为民造福的大会;是开创红十字事业新局面的大会;是实现中国梦的大会。大会体现了四个新:一是体现了红十字事业进入新的阶段,二是红十字事业的发展取得了新的成就,三是红十字事业面临新的挑战,四是红十字事业有着新的使命和新的目标。

红十字会作为人道救援的组织,其应急职能包含了灾害的防御、危机的处置、灾后恢复重建等,是社会应急管理体系的重要组成部分。在《中共中央、国务院关于推进防灾减灾救灾体制改革的意见》中,明确了红十字会要参与完善政府与社会力量,协同救灾联动机制。

作为应急系统的代表,我认为,应急管理部门要根据本地区应急工作的实际,加强与红十字会合作,管理指导使用好红十字会的应急救援力量,在政策制定、工作规划、信息通报、任务安排等方面给予红十字会一定的支持,充分发挥红十字会在应急体系中的独特作用,为保障人民群众生命安全和社会稳定作出更大贡献。

下一步,我认为应急管理部门应该结合工作实际,从几个方面着手贯彻落实好本次大会精神,不断推动应急管理工作上新台阶:

第一,推进应急管理部门与红十字会合作,双方建立良好的沟通协作机制,有利于统筹资源力量,发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手作用,建强应急救援力量,提升社会应急能力,有力高效应对灾害,全方位、多角度守护老百姓的安全。

第二,发挥红十字会在应急救护培训方面的优势,协助政府提升消防救援队伍、安全生产救援队伍,以及其他社会力量救援队伍的应急救护能力,使其更加正规化、专业化。

第三,建立航空救援联动机制,依靠红十字会构建种类齐全、反应灵敏的应急救援体系。

第四,共同研究建立社会力量参与应急救援机制,通过搭建协作服务平台,组织竞赛比武,开展评估认证,提高社会力量参与救援的规范化、科学化水平。

第五,实现应急管理部门物资储备与红十字会物资储备的信息共享、互补调剂,为受灾群众提供更加全面、及时的救助服务。

(作者系重庆市应急管理局副局长)