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“要实打实地干,不能摆花架子”

——云南省红十字会组织宣传部部长尚金城在鲁甸县驻村扶贫工作纪实

打印本页 2020/8/14 9:39:14 来源:《中国红十字报》 查看本版面

■  陈云芬

“只要是群众的事,再苦、再难,也要去做!”云南省昭通市鲁甸县委副书记、鲁甸县驻村扶贫工作队总队长尚金城的每一天过得忙碌而充实。

正值决战脱贫攻坚的关键时期,尚金城一如既往,不松懈、不松劲,奋战在脱贫攻坚第一线,把“人道、博爱、奉献”的红十字精神融入到实实在在的为民服务中。

扎根基层扶贫

尚金城是云南省红十字会组织宣传部部长,自2016年2月至今,挂任鲁甸县委副书记、鲁甸县驻村扶贫工作队总队长。他在部队服役及地方工作期间,曾先后3次到基层挂职,荣立2次三等功,荣获云南省脱贫攻坚 “扶贫工作者”奖。

第一次是1994年至1997年,按保山军分区安排到原保山地区(现保山市隆阳区老营乡阿石寨白族村)挂钩扶贫。其间,他先后筹集资金52万元,帮助挂钩点新建了一所“八一希望”小学,实施了引水入村工程,硬化入村道路,引进杂交玉米科学种植,解决了群众就学难、饮水难、出行难、增收难问题。1997年被保山军分区记三等功一次。

第二次是2011年至2013年,由省委政策研究室派到临沧市耿马县挂任扶贫副县长。其间,他共协调423万元项目资金发展种植、养殖业。主动到国家和省人防办协调争取项目,使耿马县成为全省第一个拥有价值450万元的自然灾害预警指挥系统的县级单位。连续2年被临沧市委评为优秀干部。

第三次是2016年2月挂职鲁甸县以来,他累计驻村时间达1270余天,近90%的时间与精力都用在驻守脱贫攻坚一线中。跑遍了全县97个村(社区)1764个村民小组,最少的去过6次,最多的超过20次,到村牵头开展现场研究工作、解决问题970余次,先后到过3200多户群众家中走访、交流。

“以前当兵上前线是保家卫国,现在扶贫是为了让老百姓过上好日子,同样都是为人民服务。”尚金城说,“我是一名老党员,来到这里扶贫就是要实打实地干,不能摆花架子。”

探索脱贫路径

鲁甸县龙头山镇光明村是全国闻名的“花椒村”,在尚金城积极协调、主导实施下,红十字“博爱家园”项目在此“落地开花”。修建活动室、避难广场、博爱长廊、花椒小道,实施人畜饮水工程管网建设,支持村民发展林下养殖,项目实现每年户均增收4000多元,7400余名群众受益,被中国红十字会总会评为全国红十字会系统“十大助力脱贫攻坚精品项目”。

4年多来,在省红十字会大力支持下,尚金城先后为鲁甸争取“博爱家园”项目和其它项目42个、资金3207.15万元,共硬化村组道路31.6公里,新建水窖860口,实施管引工程38.7公里,维修加固群众住房49户,新建畜圈155间,新建防灾减灾体验馆1个、产业培训场所9个,新建村(组)活动场所48个,新建和改造公厕18个,提供鸡苗、鱼苗、化肥等物资帮助36户残疾人发展产业,通过“党支部+红十字会+合作社+贫困户+电商”模式,吸纳10760户贫困户加入合作社,户均纯收入每年提高5000元以上。

云南是脱贫攻坚的主战场,2014年鲁甸“8.03”地震给当地带来严重损失,恢复重建后,帮助村民走出贫困成为当务之急。如何精准施策,如何增加群众收入,如何实现高质量脱贫?尚金城先后3次带领县委组织部、县农业局,以及4个乡镇、13个村党支部同志到昆明、楚雄、红河、曲靖等地区学习先进种、养殖经验,引入小黄姜、香葱、白蘑芋种植及云岭牛养殖,建立了4 个大型种植合作社和2个养牛合作社。他指导各村(社区)充分挖掘地方资源、突出自身特色,整合、争取资源、项目资金帮助鲁甸大力发展村级集体经济。全县先后成立“党支部+合作社”308个,打造了一批村级集体经济绿色生鲜村、有机牧场村、商业服务村、专业文化村、平台示范村。截至2020年2月,鲁甸县累计实现村级集体经济纯收益1700万元,带领带动16315户贫困户户均增收3000元以上,实现了户均有一项增收产业目标。

此外,他还积极在提高就业组织化上下功夫,推动建立县、乡、村、组四级1379个劳务输出微信群,整合县、乡、村、组和驻村工作队挂钩帮扶干部等工作力量,共组建104个工作队,目前组织省外转移就业达5.4万人。

使命担当记心上

到鲁甸挂职,尚金城始终心系农村贫困群众,三天两头就往村里跑。来到群众家,他关心群众关心的事,和群众像老朋友一样拉家常。同事们感慨地说:“论起下乡到村,他比当地干部都跑得多!”许多群众反映:“尚书记经常来,我们熟悉得就像一家人!”

尚金城一家人分居4处,他看着敦实,其实患有高血压、慢性支气管炎、心绞痛等疾病,面对生活中的困难,他从不向组织提出任何要求。到鲁甸挂职期间,先后有4位亲人过世,他只请假了2次共7天回去处理后事,每月有20天以上时间都进村入户及时发现问题解决问题。“是不是干扶贫干憨了?”有亲戚不理解。但为了心中这份责任,他依然一头钻进工作。

把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,鲁甸县委、县政府全力推进脱贫攻坚。4年多来,由尚金城牵头制定下发了驻村扶贫9个考核管理办法等系列文件,实现全县一村一队全覆盖,406名驻村工作队员尽锐出战,有效加强了基层一线扶贫人员的日常管理与作用发挥。

作为鲁甸县驻村扶贫工作队总队长,尚金城在严管基层扶贫队伍人员的同时,他积极协调,为全县96个贫困村(社区)解决了工作经费,督促一年一体检、保险全覆盖等保障措施落地落细,积极帮助扶贫干部解决困难。新冠肺炎疫情发生以来,他主动作为,带领县红十字会工作人员动员社会踊跃捐款捐物,共接收捐赠款物146.16万元,按照捐赠意愿及时拨付到位。

2016年到鲁甸挂职时,尚金城已年近50岁,凭着一股干劲把扶贫工作做得有声有色,成了全县年轻干部的学习楷模。县委、县政府主要领导多次打电话给省红十字会表示:“这种干部太难得了,脱贫攻坚任务非常繁重,我们希望他留下来!”