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推动经济特区红十字事业高质量发展

打印本页 2020/11/20 9:29:06 来源:《中国红十字报》 查看本版面

■  陈志英

习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话、出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示,高屋建瓴、内涵丰富,对于推动经济特区工作开创新局面,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大的贡献具有重大指导意义。

广东省珠海市红十字会作为经济特区的群团组织,必须以党的十九届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为基本遵循,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导,贯彻新的发展理念,把智慧和力量凝聚到谋划推动“十四五”时期全市红十字事业改革发展中来,全面深化改革,全面扩大开放,乘势而上,奋力而行,主动作为,在我国全面建设社会主义现代化国家进程、珠海经济特区“二次创业”中开启高质量发展新征程。

全面加强政治引领,开启“二次创业”

当前,按照习近平总书记对群团工作的重要批示和群团组织改革的总体要求,全国红十字系统已经吹响深化改革的冲锋号。处于在改革开放前沿阵地,乘着加速开启的时代巨轮,珠海市红十字会面临着前所未有的发展“双机遇”,面临着前所未有的新形势、新挑战、新任务,我们必须牢牢把握历史机遇,开启“二次创业”,明确方向,理清思路,夯实基础,重整行装再出发。

要从战略和全局的高度深刻认识党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话重要指示的重大意义、丰富内涵和精神实质,切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,全面加强党的建设,强化党的政治引领,提高政治站位,强化政治担当,把握正确方向,用党的最新理论指导红会“十四五”时期的实际工作,推动红十字事业沿着正确的方向发展。

要从战略和全局的高度深刻认识党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话重要指示对全面建成小康社会取得的伟大成就的经验总结,对当前国内国外发展形势的战略分析,对乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的强力动员,对未来五年和十五年的发展进行重要的战略部署。面对百年未有之大变局,面对前所未有的大机遇大挑战,要全面加强党的思想引领,用党的理论武装头脑,以习近平总书记系列重要讲话重要指示为指引,以党的十九届五中全会明确的战略目标、战略举措为总要求,认清形势,把握机遇,主动应变,迎难而上,以更高的信心和决心、以更强的动力和魄力,科学谋划好、实施好市红十字会“十四五”及中长期发展的规划工作。

要从战略和全局的高度深刻认识党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话重要指示,特别是习近平总书记对广东、对经济特区的重要论述,与习近平总书记之前对广东一系列重要讲话、重要指示批示精神融会贯通起来,深刻体会习近平总书记对广东的关心关爱和厚望重托,准确领会经济特区在新时代新征程中的新定位新使命新任务,在谋划“十四五”以及未来更长远的发展过程中,把红十字会改革发展的目标任务摆进去,把红十字会的历史使命和责任担当摆进去,找准定位,明确职责,锐意进取,重点突破,确保市红十字改革发展事业在“十四五”时期取得新成效。

“二次创业”谱新篇,潮涌东方再扬帆。新的历史时期,全市红十字系统必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指引,扎扎实实全面推进改革,永葆“闯”的精神,铆足“创”的劲头,保持“干”的作风,闯出“新”的天地,在理念观念创新、思维模式创新、制度机制创新、项目管理服务创新、信息技术手段创新等方面下功夫,掌握主动,迎接挑战,在红十字改革发展新起点上展现新担当、实现新作为、推进新发展。

五方面优化加强,融入经济特区发展大局

珠海市红十字事业改革发展,是珠海经济特区改革发展的组成部分,也是广东及所有经济特区在更高起点上推动改革开放的组成部分。要进一步提高政治站位,强化政治意识,主动作为,改革创新,把珠海市红十字会改革发展主动融入到全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的伟大征程中来,主动融入到广东和经济特区全面深化改革、全面扩大开放的新格局中来,主动融入到珠海经济特区率先突围迎头赶上的节奏上来,以更大的决心,更强的毅力、更高的要求,科学谋划好、落实好红十字会“十四五”规划,全力推进红会改革发展事业更高质量的发展。

一是优结构,顺体制,推动红十字会系统改革落地。加快出台市红十字会改革方案,推进理事会换届工作,优化治理结构,完善体制机制。通过成立监事会,形成理事会决策、执委会执行、监事会监督的治理结构。通过提高社会各领域以及基层一线的人员的比例,为红十字会注入新鲜血液,增强群众性和代表性。建立理事参事议事制度、代表调研制度、理事专题建议制度等工作制度,调动全体会员、理事和爱心企业参与红十字会事业、参与城乡社区治理的积极性和创造性。推动红十字会机关的机构改革和人事制度改革,优化机构职能设置和人员组成分工,提高管理和服务的能力和效率。

二是强基层,建体系,加强红十字会基层组织建设。按照“五有”要求,即有热心红十字事业的带头人、有稳定的会员和志愿者队伍、有规范的管理制度、有稳固的服务平台、有红十字特色的活动,探索多种形式的基层组织建设模式,推进红十字基层组织网络的建立和完善。充分发挥区级红十字会基层组织中的主体作用,加强与镇街、社区、学校、企业等联系沟通,在每个层级、每个行业、每个领域上先行试点,以点带面推进,最终实现红十字会人道服务网络全覆盖。充分利用基层组织服务网络,面向群众开展人道救助、困难帮扶、健康知识普及、志愿服务等工作,积极参与城乡社区治理,打通服务群众“最后一公里”。通过资源整合共享、政府购买服务等多种方式,全面加强红十字博爱家园、生命安全体检馆红十字服务阵地建设,丰富服务内容,让群众能够就近就便参与红十字各项活动。

三是重规划,建机制,着力提升人道服务能力。围绕主责主业,加强红十字核心业务的整体规划。健全应急救援体系,加强应急救援队伍建设,完善备灾救灾网络,增强红十字会应对突发公共事件和灾害救援能力。推动民众应急救护知识普及,并争取纳入政府民生实事,切实提高应急救护知识普及率。动员人道资源和力量,聚集新时代困难群众需求,加强公益项目管理和创新,提升项目管理精细化水平,打造具有影响力的红十字公益品牌。加快推进红十字信息化建设,开发集网上募捐、三救三献、红十字志愿服务等于一体的云智慧服务平台,打造“网上红十字会”,形成“互联网+红十字”的工作新格局,以信息化手段提升人道服务水平和效能,加快红十字事业智慧发展。

四是促开放,增交流,构建全方位人道传播新格局。融入粤港澳大湾区建设,积极参与港澳台人道事务合作,在加强灾害管理、人道资源动员、社区发展、志愿服务、红十字青少年活动等方面加强交流与合作。进一步强化宣传意识,积极开展人道传播,普及红十字会法和红十字运动知识。建立与群众、与企业、与媒体沟通联系机制,让外界了解红会、支持红会、参与红会、建议献策,群策群力,将群众的智慧和力量吸引到红会的事业发展中来。充分利用网络载体,探索多种宣传模式,努力构建起更为广泛、更加开放、更多元化的宣传格局。

五是建制度,强管理,切实加强红十字会自身建设。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强党的理论武装,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列讲话精神,引导全体党员干部掌握运用改造主观世界和客观世界的强大武器。以“两个专项整治”为契机,全面加强制度建设,推动决策运行制度化、规范化。加强队伍建设,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。加强作风建设,建立红会“连心桥”党建服务品牌,加强与群众的紧密联系。全面落实从严治党责任,加强党员干部的日常管理监督,充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,为珠海市红十字会改革发展营造风清气正的良好氛围。

(作者系广东省珠海市红十字会党组书记)