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凝聚人道力量 发挥助手作用

——北京市西城区红十字会工作回顾与展望

打印本页 2017-5-12 8:54:55 来源:中国红十字报 查看本版面

2011年5月,西城区红十字会召开第一次会员代表大会。五年来,西城区红十字会按照习近平总书记系列重要讲话精神和市委、区委全面实施“十二五”发展规划的总体要求,在区委、区政府的领导和市红十字会的指导下,围绕构建“活力、魅力、和谐”新西城,以北京市红十字会系统建设“国内领先,国际一流,构建具有世界影响力的首都红十字组织”为目标,坚持“人道公益的榜样、应急救护的先锋、生命关爱的援手、文化传播的主力、对外交流的桥梁”的功能定位,充分发挥党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用,广泛动员社会各界力量,圆满完成了西城区红十字会第一次会员代表大会提出的各项目标任务,区红十字事业迈上新台阶。

五年来,区红十字会在全区设立15个街道红十字会及区直机关、区教育、区卫计、区企业、区侨联5个系统工作委员会,截至2016年底,共有基层组织406个,会员9万余人,团体会员104个,志愿者3966人。

五年来,西城区红十字会为辖区380300人(次)开展普及型自救互救培训,其中52268人取得初级急救员证或救护技能证;以“博爱在京城”活动为载体,募集善款1031.23万元,同时向社会各类困难群体发放救助款1139.96万元;开展北京“7·21”水灾、芦山地震、鲁甸地震等自然灾害专项募捐,募集善款496.21万元。连续五年被总会评为报刊宣传工作先进集体特等奖、北京市红十字会系统先进集体。


重点特色工作

立足保护人民群众生命健康安全,

完善红十字应急救灾、救援、救护新体系

增强“红墙意识”。建成离首都核心地区最近的红十字备灾库。在北京市红十字会和大栅栏街道工委、办事处和街道红十字会的大力支持下,在煤市街建设了全区首个红十字应急备灾库,提升了天安门核心区域应对自然灾害、处置突发事件的反应能力。

增强“政治意识”。建成红十字四级应急救援体系。本着“首都功能核心区无小事”的指导思想,在全市率先探索构建区、街、居和楼门院“四级应急救援体系”,确保在灾害发生时为保护人民群众的生命财产安全保驾护航。展览路、金融街等街道红十字会和区行政服务中心率先成立了应急救援救护志愿服务队,积极发挥应急保障作用。

增强“大局意识”。将救护培训知识送进社会的各个领域。区委、区政府充分肯定和大力支持应急救护培训工作,制定下发的《关于促进西城区红十字事业发展的工作方案》中明确指出,至“十三五”末,全区公众应急救护取证培训和普及型培训率累计不低于常住人口的35%。

增强“服务意识”。加强救护培训平台建设,协助政府做好服务为民品质提升工程。先后在区行政服务中心建立了西城区应急救护教育培训中心,在白纸坊街道的支持下,在新安中里社区建立应急救护工作站,满足民众对自救互救技能的需求。率先在全市行政服务场所配备自动体外除颤仪(AED),区行政服务中心、月坛街道、大栅栏街道、金融街街道的办事大厅安装了AED,为前来办事的群众撑起“生命保护伞”。


立足服务民生维护社会稳定,

探索红十字筹资救助新模式

在市红十字会的指导下,西城区“博爱在西城”募捐活动开展多年,效果显著。此项工作得到区委、区政府的正确领导,得到了区民政局、财政局、国资委等各委办局和各街道办事处的大力支持。

一是启动“捐废献爱”行动。对全区所有财政拨款行政、事业单位的办公废品实行统一回收,款项用于人道救助。此举得到了区委、区政府的大力支持和全区各行政、事业单位的积极响应。全区各委办局和事业单位给予了大力配合,区财政局、人社局、机关服务中心及广外、广内、天桥、牛街等街道行动迅速、长期坚持、成效显著。

二是启动“天使圆梦”行动。向社会发出“天使圆梦”行动的倡议并得到社会各界的积极响应,在许多爱心人士、红十字志愿者和区公益文化传播中心等机构参与策划下,中央电视台少儿频道,中央人民广播电台和北京电视台为圆梦行动搭建互动平台,孩子们一个个梦想得以实现。


立足群团组织长远发展,

落实红十字组织政治性、先进性、群众性新要求

一是开展“五项工程”,坚持政治性。即领导干部身体力行、率先垂范,为党员干部做表率的“头雁工程”;加强学习教育,提升党员干部政治素养和能力的 “助梦工程”;认真履行岗位职责,激发创新活力和增强红十字服务保障能力的“惠民工程”;促进各项工作公开透明,推进红十字工作机制建设的“阳光工程”;丰富机关文化生活,关心党员干部的“温馨工程”。

二是破解发展难题,增强先进性。带动全区各级红十字组织深入开展走访基层、了解民生调查研究,以此破解制约和影响工作发展的重点难点问题,实现工作创新和精细化管理、精细化服务保障。

三是弘扬志愿服务精神,落实群众性。区红十字会先后成立了“希望之光”、“牵手希望”、应急救护教育培训、律师法律服务团、“路德先锋”出租车和金融街威斯汀“中外志愿者”服务队等23支志愿者队伍。志愿服务范围涵盖助老、助学、助医、助困、助残和应急救护、监区帮教、造血干细胞捐献宣传、救护培训等多个领域。


立足 “文化 兴区”战略,

开创 “公益、文化、惠民”相结合的新局面

一是成立红十字文化宣讲团,弘扬红十字文化,推动红十字工作,树立红十字形象。

二是成立全市首家红十字公益书画家联谊会,实现筹资救助能力和公益影响力的双提升。


立足素质教育,

促进青少年健康成长新环境

一是在区应急办、教委和卫计委的支持配合下,在应急演练、禁毒防艾、青春期心理健康等多方面拓展红十字工作的外延,推动红十字工作与学校各项教育教学活动有机融合、互促共赢。

二是组织建设进一步壮大、红十字公益理念进一步延伸、宣传教育范围进一步扩宽。“博爱在心中,奉献在行动”等活动已成为区红十字青少年工作和学校德育教育的新亮点。受市红十字会委派,组织“中日韩首都红十字青少年夏令营”赴日、韩交流。组织中小学校、幼儿园开展学生安全员及教师的应急救护培训,进行避险逃生演练。


立足人道事业协同发展,

推动对外交流工作新融合

积极推动与市各区、全国多省市红十字组织的工作交流,大力开展京、津、冀、蒙、川、吉等老、少、边、穷地区对口精准帮扶活动。延伸工作触角,在区台办的大力支持下两次派出考察团赴台湾开展工作交流,积极做好“中国归国者·日中友好之会”、韩国首尔红十字会、乌克兰基辅市红十字会等来访工作,促进红十字组织间的相互交流。



今后五年展望

今后五年,西城区红十字会将紧紧围绕党和政府决策部署,围绕北京市红十字会的要求,为社会提供人道惠民服务保障。

(一)切实增强党的领导、树立依法治会理念,为红十字事业发展夯实组织和队伍基础

一是加强领导班子和专兼职干部队伍建设,为区红十字事业发展打造一支对党绝对忠诚、对事业高度负责、对工作精益求精、对群众充满感情的干部队伍。二是加强基层组织建设,逐步建立和完善统筹协调、规范管理、优质高效的工作机制,形成全区红十字组织联动联建工作格局。三是加强各项制度建设,按照党中央对群团组织的要求巩固学习教育成果,着力加强和规范各项工作。

(二)树立不断优化首都核心功能的意识,更好地担负起红十字组织在首都功能核心区建设中的保障作用

一是坚决贯彻落实习近平总书记视察北京重要指示精神和市委、区委的工作部署,为工作和坚守在疏解非首都功能工作一线的干部职工和家属开通人道服务绿色通道,为优化首都功能攻坚战做好服务保障。二是在疏解非首都功能过程中,要积极协助区政府有关部门及时了解和掌握因重大疾病和突发意外造成严重困难的家庭和人员,依法依规给予精准、快速、有效地救助。三是完善困难群众人道惠民救助机制。着力加大对困难群体物质和精神方面的救助力度,在保证及时和精准的同时,探索建立维护受助对象尊严和权益的有效机制。

(三)加强志愿者队伍建设,提升志愿服务水平,切实发挥好红十字志愿服务在2022年冬奥会中的积极作用

一是加强红十字志愿者服务队伍建设。在市红十字会的指导下,组建红十字冬奥会志愿者服务队和红十字冬奥会志愿服务救援队,做好大赛的宣传和运动员、观众的生命健康保障工作。二是提升红十字志愿服务水平能力。启动红十字志愿者服务冬奥会培训提质工程,开展服务冬奥会定向培训,为冬奥会培育一批具有专业救护技能的红十字志愿服务保障的中坚力量。

(四)增强保护人民生命健康的意识,更好的发挥红十字组织在保护公众安全中的独特作用

一是大力开展自救互救培训,努力提高人民群众应对自然灾害和突发事件的意识和能力。确保在“十三五”末,自救互救知识培训率达到全区常住人口的35%以上。二是加强对应急救援队伍的建设和管理,努力提升红十字应急救援的能力和水平。在市红十字会的指导下,主动配合北京市红十字999空中救援队开展人道救援工作,积极推进红十字应急救援志愿服务站的布局和建设工作。三是加强红十字备灾库建设,发挥好备灾救灾功能。主动加强与北京市红十字会备灾库、区应急指挥中心及各相关部门的联系,探索建立救灾联动协作机制。四是聚焦人民群众的生命与健康,履行好红十字组织的法定职责。积极探索“三献”工作的新载体、新途径和新举措。在继续开展好“天使圆梦”救助行动、“小天使”基金救助等品牌工作的同时,积极创建人道救助项目。

(五)加强红十字文化传播体系建设,积极推进民间外交合作和红十字青少年工作

一是加强对《中华人民共和国红十字会法》的学习和宣传,依法治会,为促进西城区红十字事业发展夯实基础。二是紧紧围绕首都功能核心区转型和红十字事业改革发展的重点问题加强调查研究,将理论成果转化为红十字组织创新发展的强大动力和服务首都功能转型的具体举措。三是加强与权威新闻媒体的战略合作及新媒体积极互动,为传播红十字精神和构建社会主义核心价值观营造良好的舆论氛围。四是站在助推京津冀协同发展的高度,树立大公益、大惠民理念,不断拓宽筹资渠道,增强救助能力,继续加强与天津、河北、内蒙古等地的民间交往,积极探索开展合作项目,促进京津冀及内蒙古人道工作融合。五是积极开展红十字青少年工作。广泛动员青少年参与红十字志愿服务和社会实践活动,从小培养青少年的良好的道德修养,积极与区教委合作,指导和配合各中小学制定红十字青少年课本教材,推进健康促进学校工作。


西城区红十字事业的发展离不开区委、区政府的坚强领导和区人大、政协的监督帮助,离不开北京市红十字会的正确指导,离不开各委办局、群团组织的理解支持,离不开社会各界的积极参与,更离不开广大红十字专兼职干部、会员和志愿者的无私奉献和艰苦奋斗。

习近平总书记指出,红十字不仅是一种精神,更是一面旗帜,跨越国界、种族、信仰,引领着世界范围内的人道主义活动。伟大的红十字精神历久弥新,首都和西城区红十字事业方兴未艾,西城区发展建设的光明前景催人奋进。在新的历史时期,我们将深入贯彻落实中央、市委、区委的各项决策部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,满怀对崇高的红十字事业的信念和激情,开创新局面,取得新成就,为西城区率先全面建成小康社会,在北京建设世界一流和谐宜居之都的进程中走在前列,在更高水平上共同创造城市美好生活,发挥红十字组织的功能和作用,做出更大贡献!

(本版图文由西城区红十字会提供)