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从慈开始善始善终

打印本页 2018/1/2 8:09:05 来源:《中国红十字报》 查看本版面


慈善组织信息公开有利于让公益组织互相比一比赛一赛,通过竞争让民众选择更令人放心的慈善组织


■  丁慎毅

民政部近日发布《慈善组织信息公开办法(征求意见稿)》,并向社会各界征求意见。征求意见稿明确,慈善组织应当依法履行信息公开义务,真实、完整、及时地向社会公开信息。未依法履行信息公开义务的,依据《慈善法》有关规定进行处罚。

可以说,目前慈善事业的矛盾就是民众慈善热情的高涨与慈善组织创新动力不足的矛盾。民众对慈善组织的关注集中在善款怎么花,个人信息怎样保护等方面。

强化慈善组织信息公开,一方面扩大了民众的知情权和监督权,另一方面有利于各慈善组织通过信息公开的力度来比一比赛一赛,扩大了民众的选择权,通过市场竞争的方式让民众选择更令人放心的慈善组织。

从新规可以看出,民政部的要求正在向这方面转变。比如,除了要求公开慈善项目实施情况相关信息,领取薪酬最高前五位人员的职务和薪酬也被要求公开,在一定程度上呼应了民众对慈善组织经费使用的质疑。但这仍然不够,还需要逐渐形成一条慈善组织信息公开的生态链。

如今,绿色蔬菜已经实现从田间地头到市民餐桌的全面公开。老百姓拿到一把菜,就可以知道是谁种的,在哪里种的,施肥管理情况等信息。慈善信息公开也应该这样,民众捐一元钱,能有渠道知道这一元钱用在了哪里,谁用了,效果如何,有没有监督等。这是民众应有的权利。在组织化监管上,慈善组织信息公开要像上市公司信息公开那样规范化和透明化。企业信息公开程度直接影响到一个公司股票的跌涨,慈善组织信息公开程度也应直接影响一个慈善组织的声誉及募捐的额度。这就需要有独立的第三方评估机构,提高慈善透明度。