第十四届全国人民代表大会第一次会议3月5日上午在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。
李克强在报告中指出，2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，加大宏观调控力度，实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定，我国发展取得来之极为不易的新成就。
红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带。一年来，中国红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，紧紧围绕服务党和国家工作大局，克服疫情影响，依法履职尽责，增强能力实力，提升服务质效，在防灾减灾、健康中国、社会救助、乡村振兴等方面，为更好服务党和国家工作大局作出了积极贡献。
防灾减灾
报告摘要：改革和加强应急管理，提高防灾减灾救灾能力，做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。
人道行动：针对地震、洪涝等自然灾害，总会全年启动应急响应19次，积极组织水域救援、搜救、赈济等专业红十字救援队伍参与灾害救援，累计投入队伍114支、队员近8000人次，配合灾区应急管理部门做好群众转移工作。向江西、贵州、湖南、福建等14个省份调拨赈济家庭包、帐篷、冲锋衣、棉被等救灾物资、发放矿泉水和发电机等生活物资，共计近21万件，拨付救助金263万元，款物价值共计3540万元。目前，全国已建成8大类1000多支红十字救援队伍和4级协同的800多个备灾救灾物资储备库。
着力提升应急救援能力。完善应急救援机制建设，强化救援队伍管理，举办救援队培训、演练8期，开展长三角、京津冀等区域救援演练。建设2个应急救援培训基地试点，指导省级红十字会加入同级应急救援工作指挥协调机制，增强突发事件救援、救助协同能力。线上举办“应急救援信息化综合演练”，覆盖全系统各级红十字会及物资储备库等3000余家单位，累计参训参演超过3.8万人次。
健康中国
报告摘要：深入推进健康中国行动，深化医药卫生体制改革，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，进一步缓解群众看病难、看病贵问题。
人道行动：保护人的生命和健康是中国红十字会的宗旨和使命。2022年，中国红十字会深入开展红十字生命教育，与健康中国行动推进办、国家卫健委、教育部、交通运输部、文化和旅游部、国家广电总局、国家体育总局等13部门联合开展“关爱生命 救在身边”行动，提升公众应急救护知识技能普及水平，推动在公共场所配置AED、应急救护一体机等急救设备。全年全系统共开展取证培训283万余人，普及应急救护知识5231万余人次，已累计在学校、交通场站等公共场所配备AED4.3万余台,使用施救180余例。
扎实推进无偿献血、造血干细胞捐献和人体器官捐献工作。2022年，中华骨髓库新增入库志愿捐献者15万人份，实现捐献造血干细胞1968例，累计志愿捐献者数据达318万余份，实现成功捐献1.4万余例；全年新增人体器官捐献志愿登记者153万余人，实现捐献5600余例，捐献器官1.8万余个，新建捐献者缅怀纪念场所16处，累计在县级以上城市建成人体器官捐献缅怀纪念场所183处；评选2020-2021年度无偿捐献造血干细胞奉献奖3063人、特别奖364人。
社会救助
报告摘要：针对部分群众生活困难增多，强化基本民生保障。阶段性扩大低保等社会保障政策覆盖面，将更多困难群体纳入保障范围。
人道行动：2022年，联合腾讯开展首届全国红十字系统“5·8人道公益日”活动，发动全国30个省级红会超过1000个红十字组织参与，累计322万人次捐赠，募款合计超过2.3亿元。积极开展“红十字博爱送万家”活动，筹集投入款物价值4亿多元，受益家庭111.8万户，其中总会使用国家彩票公益金900万元采购温暖箱慰问23个省（区、市）的3万余户人道关爱对象。中国红十字基金会全年救助白血病、先心病患儿11473人，拨款资助款共计2.6亿余元，向298个器官捐献者子女或家庭提供人道救助，爱眼护眼工程累计受益青少年达11万人次。
乡村振兴
报告摘要：立足特色资源发展乡村产业，促进农民就业创业增收。
人道行动：博爱家园项目是中国红十字会在国际联合会开展韧性社区建设的背景下，结合中国脱贫攻坚和乡村振兴战略策划实施的人道公益项目，是在非紧急状态下基于城乡社区开展的以“防灾减灾、健康促进、生计发展、人道传播”为主要内容的人道服务项目。2022年，中国红十字会总会持续推进人道基金博爱家园助力乡村振兴项目，开展四川、云南和河南省灾后重建项目等160余个项目的实施和管理工作。认真履行定点帮扶职责，全年对定点帮扶县投入款物价值1600余万元，切实巩固了脱贫攻坚成果，积极助力乡村振兴。
疫情防控
报告摘要：强化医疗资源和物资保障，全力救治新冠患者，有效保护人民群众生命安全和身体健康。
人道行动：积极参与常态化疫情防控。全年启动疫情应急响应68次，调拨应急物资总价值3.1亿元，配合支持各地开展疫情防控工作。派出总会工作组赴上海指导抗疫工作，支持上海市红十字会承担的对2.5万名重疾患者实施帮扶的任务，精准发放生活物资，展开多轮人道救助。及时开展对港人道援助，筹集、转交超过1亿元人民币款物支持香港疫情防控，汇聚起内地与香港齐心抗疫的宏大力量。
志愿服务
报告摘要：支持社会组织、人道救助、社会工作、志愿服务、公益慈善等健康发展。
人道行动：加强红十字志愿服务和青少年工作，大力发展红十字志愿者和红十字志愿服务组织，推动红十字志愿服务制度化规范化常态化。截至目前，中国红十字志愿者网有注册红十字志愿者202.7万人，红十字志愿服务组织6742个。
社会养老
报告摘要：积极应对人口老龄化，推动老龄事业和养老产业发展。
人道行动：有序推进养老服务相关工作，举办第八届中国养老服务业发展高层论坛和首届红十字会推进养老服务建设干部培训班，线上举办4期养老护理员师资培训班，探索红十字会参与养老事业的路径和形式。
人道外交
报告摘要：积极拓展全球伙伴关系，致力于建设开放型世界经济，维护多边主义，推动构建人类命运共同体。
人道行动：开展对外紧急人道主义援助，向阿富汗、汤加等国家援助8批人道主义物资，向16个国家提供小额现汇援助。继续在澜湄、中亚、非洲等地区开展“小而美、接地气、聚民心、惠民生”的社区发展项目，向斯里兰卡等14国提供援助。扎实开展社区综合发展项目、中非对口医院合作项目、中巴急救走廊项目等双边重点项目，有效发挥了民间外交渠道作用。