从“建起来”到“忙起来”

——内蒙古自治区红十字会基层组织建设工作综述

2023/3/10 14:26:08

内蒙古自治区红十字会贯彻落实习近平总书记“推进改革创新，加强自身建设”的要求，持续深化改革创新，在着力提升基层红十字会工作能力、推动红十字基层组织盘活资源，优化功能，激发基层组织活力、凝聚力等方面进行了积极探索和实践，人道服务实现了“从群众中来、到群众中去”，质效不断提升，赢得了群众的肯定，巩固了基层组织建设成果。

“博爱家园”助力社区治理

近年来，内蒙古自治区红十字会共组织实施了765个“博爱家园”项目，在项目嘎查（村、社区）建立红十字会基层组织680个、发展会员4.32万人，建立志愿服务队685支、招募志愿者1.36万人。修建了节水灌溉、防洪堤坝等硬件建设项目，有效提升了项目地防灾减灾能力。

“博爱家园”项目将红十字会的人道救助与服务工作延伸到社区，在社会治理和精神文明建设中发挥了重要作用。

人道救助项目提升民生品质

打造了“光明行”“健康心”“红十字便民桥”等品牌项目。“光明行”社会公益活动由旗县红十字会统筹医疗队、志愿者开展宣传动员、报名登记、筛查和集中手术工作，医疗队行程161.82万公里，筛查眼疾患者115.77万人次，为贫困家庭白内障患者实施免费手术34928例，荣获第十届中华慈善奖、“北疆楷模”公益群体、“首届内蒙古慈善奖”等荣誉。

呼伦贝尔市、兴安盟等盟市、旗县红十字会建设了120余座“红十字老牛桥”“红十字便民桥”，解决了19万余名农村百姓的出行困难，被誉为“百姓身边的高速公路”。

连续20余年实施“红十字博爱送万家”项目，在两节期间将党和政府的关心关爱送到困难群众身边。

“红十字救在身边”惠及群众

近年来，各盟市、旗县（市、区）红十字会建设了300多个应急救护培训基地（教室）、生命健康安全体验馆，深入推进应急救护培训“五进”活动，应急救护覆盖面不断扩大。培训持证救护员31.64万人，完成普及性培训921.05万余人次。在社区、学校、机场、火车站、汽车站、政务服务中心等公共场所设立了1674个应急救护点（角），形成了“救在身边”的应急救护网络。

截至目前，全区持证救护员达到人口的1.32%，普及性培训达到人口的38.38%，群众的急救知识、技能和意识普遍提升，打造了“红十字救在身边”品牌。

红十字青少年工作促进素质教育

近年来，自治区红十字会与自治区教育厅联合下发了23个关于学校红十字工作等方面的文件，共同开展了红十字示范校创建活动，全区示范校已达到731所，占全区学校总数的24%。

2022年9月，自治区红十字会与自治区教育厅签署了战略合作协议，进一步深化双方在示范校创建、人道文化传播、应急救护培训、青少年护眼行动、志愿服务与社会实践等方面的合作。

在53所学校建立“博爱校医室”，改善了农牧区学校的卫生健康条件；实施“儿童青少年爱眼护眼眼健康行动”，为205.92万名青少年进行实力筛查，建立眼健康档案，实施免费斜视手术589例。实施“探索人道法”“青春善言行YABC”项目，培养了一批高校红十字会骨干；选派青少年参加在北京、云南等国内省市，以及蒙古国举办的红十字青少年夏令营、项目培训等，扩大了同国内外青少年之间交流。

志愿服务倡导文明新风尚

制定了《志愿服务管理办法》《志愿服务基地创建命名管理办法》《志愿服务和青少年社会实践项目评比资助办法》等制度，建立了较为规范的志愿服务工作管理制度体系。

“按专业、分领域”发展红十字志愿者和志愿服务组织。红十字仁爱妈妈志愿服务队连续9年实施“博爱寸草心”项目，救助困境儿童2000余名，2021年获评全国“四个100”最佳志愿服务组织。乌兰察布市医专志愿服务队实施“康养院里的那抹红”项目，为当地红十字会应急救护培训提供了强有力的保障。多地红十字志愿服务组织参与救灾救援、防疫消杀等工作，在关键时刻发挥了作用。

截至目前，全区红十字会系统有6名志愿者、2个志愿服务组织、2个志愿服务项目在全国志愿服务“四个100”先进典型评选活动中获得荣誉，9名志愿者获评中国好人、内蒙古好人、道德模范，18名志愿者获评感动内蒙古人物奖和提名奖，19名志愿者成为全国红十字志愿服务先进典型。“光明行”公益群体、红十字志愿者陈文学被自治区党委宣传部授予“北疆楷模”荣誉称号，在全区志愿服务领域独树一帜，具有重要影响力。

以大赛形式推动志愿服务项目化进程，连续3年组织开展以“志在愿在——红十字志愿服务有你更精彩”为主题的全区红十字志愿服务和青少年社会实践项目大赛，引入“公益营销”理念，分阶段运营。在竞争激励模式下，自治区红十字会经费支持、孵化培育，各级志愿服务组织合力联动，志愿者团队精准执行，大赛全流程整体推进，促成志愿服务项目设计实施成体系、显规模、出品牌。发展和资助志愿服务和青少年社会实践项目76个，形成了“博爱公益学堂”“应你所需”“生命的N+1次方”等28个品牌项目，有效激发社会公众广泛参与红十字事业的热情。

内蒙古自治区红十字会组织建设工作致力于强化治理体系、夯实基础保障体系、提高为民服务成效，实现了“基层组织建设、会员志愿者发展、项目实施、阵地和平台建设”一体化推进，使多元服务供给主动融入社会治理，为群众营造良好的生产生活环境，不断增强群众的安全感、获得感和幸福感。